Si
les origines du permis de construire sont anciennes, cette institution,
acte initial de toute opération de construction s'est, au fil des
siècles, considérablement densifiée. Sur ce qui théoriquement
ne devait être considéré que comme une simple autorisation
administrative de bâtir, s'est progressivement greffé un encadrement
législatif et réglementaire certes strict, mais en constante évolution.
À ce titre, l'Ordonnance n° 2007-1527 du 8 décembre 2005 et le Décret
2007-18 du 5 janvier 2007 sont venus transformer considérablement la
manière de penser et de mettre en oeuvre le permis de construire.
Aujourd'hui,
le droit du permis de construire se veut en théorie simplifié. Pour
autant et malgré la réforme du Code de l'urbanisme, cette autorisation
ne peut être cernée qu'au regard de l'émergence régulière de principes
évolutifs, tels les principes de spécialisation, la volonté d'alléger
les procédures, la recherche d'un urbanisme de qualité, la
décentralisation, la sécurité juridique (des pétitionnaires comme des
tiers) ou encore le "développement durable". Autant de principes qui
rendent cette matière particulièrement complexe et riche de finesses
juridiques.
Cet ouvrage, considéré comme la référence en la matière,
résulte à la fois de la connaissance théorique du droit du permis de
construire et de la pratique professionnelle de son auteur.
Neuf
chapitres permettent d'appréhender non seulement toutes les procédures
relatives à la demande du permis de construire, mais abordent également
des aspects particulièrement importants comme les participations du
constructeur ou les droits et sujétions du bénéficiaire. Les aspects
contentieux et les responsabilités des constructeurs y sont également
traités de façon exhaustive.
Les nombreuses annotations et remarques
de cette cinquième édition permettent à l'ensemble des praticiens du
droit de l'urbanisme (juristes, avocats), aux enseignants, aux
fonctionnaires de l'État et des collectivités territoriales, aux
notaires comme aux promoteurs publics et privés, de disposer d'un
traité qui, au-delà de l'état du droit applicable et de son analyse,
restitue pleinement la richesse des pratiques administratives.
À
jour de réforme des autorisations d'urbanisme, "Le Permis de
construire" constitue désormais un outil de travail incontournable.
(présentation par l'éditeur)
"Le Permis de construire", par Michel Ricard, Le Moniteur, 5e édition 2007, 560 pages.
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